为保障学院教职员工、在校学生和社会公众依法获知学院信息,提高学院工作的透明度,促进依法治校,根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)和2011-2012学年度院属各部门的信息公开情况,编撰完成了学院2011-2012学年度信息公开工作年度报告。本报告由信息公开主要工作概述、信息公开情况、存在问题和改进措施三部分组成,报告中所列数据的统计期限为2011年9月1日至2012年8月31日。
一、信息公开主要工作概述
保障师生员工、社会公众依法获取我院信息,提高学院工作的透明度,坚持推进信息公开工作,是山西轻工职业技术学院贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》的重要举措,是我院加强民主管理、促进依法治校的一项重要工作。
2011-2012学年我院信息公开工作在健全信息公开组织、加强信息公开培训、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了有效进展,学院各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了学院广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。2011-2012学年我院信息公开工作主要包括以下几个方面:
(一)健全信息公开组织
我院成立了信息公开工作领导组,组长由王枝茂院长担任,副组长由各分管院领导担任,成员由学院办公室、财务处、教务处、督导处、设备处、人事处、后勤处、图书馆、招就处、学生处等部门主要负责人组成。领导组下设信息公开办公室和监督检查办公室,信息公开办公室设在学院办公室,监督检查办公室设在监察室。
2011年下学期,学院部门调整,院领导和各部门负责人岗位变动,2012年,学院进一步强化信息公开工作的重要作用,坚持以“公开为原则、不公开为例外”,各职能部门信息公开的自觉性和主动意识明显增强,各部门工作信息进一步透明化。由此全院上下形成了由院长统一领导、院长办公室牵头协调、各职能部门各负其责、师生参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
(二)努力推进信息公开工作
学院信息公开办公室印发了《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号),王枝茂院长亲自组织各部门负责人召开会议,解读《高等学校信息公开办法》的法治精神和具体要求;学院信息公开办公室组织各部门负责人就信息公开的目录内容、公开程度、公开办法和保密审查进行了探索和实践。并对照《高等学校信息公开办法》的具体要求,结合我院实际,着手制订我院《信息公开实施方案》,对学院信息公开的工作机构及具体职责、信息公开工作的管理体制、信息公开的内容和范围、信息公开的方式和程序、信息公开的监督和保障等各项内容将做出明确规定,以保障学院信息公开工作的规范化。
(三)建立信息公开网站
校园网是信息公开的主阵地,网络公开是信息公开的主要形式。为全面落实《高等学校信息公开办法》,学院对校园网进行了全面改版升级,在学院网站的各部门版块,设立了工作动态信息栏,内容包括信息公开法律法规、信息公开制度、信息公开年度报告、工作动态、校园新闻等内容,涉及财务管理、人事工作、教学科研、资产管理、招生就业、学生工作、后勤保障、安全保卫等十几个栏目。为了使社会公众对学院信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和查询,网站改版工作即将完成,2012年底以前各信息专栏将全面开放。
(五)做好信息公开的保密审查
学院在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求,妥善处理公开与保密的关系,既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。为此,学院制定了《网站信息发布管理办法》(试行)(晋轻院字43号)以及《保密工作规定》等规范性文件,要求各部门建立和完善信息公开保密审查的工作程序,确保涉密信息不能对外公开。
二、信息公开情况
(一)主动公开信息情况
1.主动公开信息内容:
(1)学院基本情况的信息。包括学院名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置等基本信息。
(2)学院文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学院制定和发布的各类规范性文件、教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
(3)与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。重点包括学院重大资源情况;学院各项工程及采购招投标公告信息;学院各学历层次和各类学生招生信息;学生学籍管理、学生奖励、就业指导等信息;教职工培训、人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果等有关人事工作信息;科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;饮食服务、校园安保、户籍管理等后勤保卫信息;财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息。
2. 主动公开信息的方式和途径:
(1)互联网:通过学院网站向师生员工和社会公众公开信息,这将成为我院信息公开最主要和最重要的途径。
(2)各类文件、每月记事、制度汇编、报表等纸质资料:通过发放文件、会议纪要,编印每月纪事、年鉴、规章制度汇编、学生手册、统计报表等纸质资料,公开信息。
(3)办公楼前设立的政务公开专栏、宣传橱窗、教学楼前的电子显示屏、学生宿舍楼前的报刊、信息栏等形式公开信息。
(4)通过各类会议公开学院信息:通过召开中层干部会议、全院教职工大会、职工代表大会、教师大会以及各部门工作会议的形式,通报学院工作动态、工作总结和计划,综合发布学院信息。
(二)依申请公开信息情况
目前,收到有关社会公众和师生员工咨询电话的较多,在2011-2012学年中明确要求依申请公开信息的申请还没有收到。学院将在《信息公开实施方案(试行)》中明确依申请公开的受理机构和程序。
三、存在问题与改进措施
实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。我院信息公开工作在具体实施过程中还存在一些不足和问题。主要有:一些部门在思想认识上还存在偏差,重视程度不同,实施情况不够平衡;部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面不够规范;主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面有待进一步探索和完善。下一阶段拟重点抓好以下工作:
1.加强对学院信息公开工作的宣传和培训。进一步组织全院各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识,促进信息公开工作的规范和完善,不断提升学院信息公开整体工作水平。
2.继续深化学院信息公开的内容。以涉及学院师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度,如对涉及学院重大改革和师生切身利益的制度征求意见和听证制度,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。
3.与政务公开、党务公开工作有机结合,探索信息公开工作的长效机制建设。充分结合学院党务公开、政务公开工作,继续完善学院信息公开专栏建设和信息公开的目录等各项工作,以服务师生员工和社会公众为目的,积极利用信息化手段,丰富信息公开渠道和形式,积极探索信息公开工作的长效机制建设。
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